千里長(zhǎng)淮，西出桐柏，逶迤東行，奔流不息。

淮河地跨南北、水系豐富、氣候溫和，潤(rùn)澤著沿岸田野與星羅棋布的城鎮(zhèn)。淮河流域作為全國(guó)重要的糧食產(chǎn)區(qū)，供應(yīng)著全國(guó)1/4的商品糧，孕育、滋養(yǎng)著全國(guó)1／8的人口。

有河必有港口，港口歷來(lái)是河海水運(yùn)商品流通、商埠繁華的必備硬件。然而，在時(shí)光深處，淮河入?？谝蚨嗄晁疾粩?，到底在哪里一直眾說(shuō)紛紜。直至新中國(guó)成立以后，數(shù)代人接續(xù)奮斗，淮河“水患”終于變成了“水利”。特別是1991年11月，國(guó)務(wù)院決定修建淮河入海口，此后淮河入海工程開(kāi)工建設(shè)，濱海境內(nèi)的扁擔(dān)港才真正成為淮河的入海口。但這僅紓解了泄洪的難題，其航運(yùn)功能仍未能得到有效發(fā)揮，淮河中上游有的地區(qū)已建成二、三級(jí)航道，成為安徽、河南兩省的水運(yùn)大通道。直到2022年7月，淮河入海水道二期工程在濱海開(kāi)工，推進(jìn)建設(shè)下游162公里二級(jí)航道，徹底打通了淮河出海通道，淮河上千公里2/3的里程實(shí)現(xiàn)2000噸級(jí)船舶直通黃海，極大釋放了淮河航運(yùn)優(yōu)勢(shì)，成為中國(guó)東西走向的第三條黃金水道。屆時(shí)，鹽城港濱海港區(qū)作為淮河出海門(mén)戶(hù)港的作用和地位充分凸顯，對(duì)淮河流域城市貢獻(xiàn)的航運(yùn)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值不可估量。

因此，無(wú)論是從“海洋強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略高度來(lái)看，還是從“一帶一路”倡議的維度來(lái)看，奮力打造淮河出海門(mén)戶(hù)港是鹽城港時(shí)不我待的必然選擇！

鹽城港，佇立在淮河流域天然的出海門(mén)戶(hù)，始終在潮起潮涌之間默默地守候，訴說(shuō)著一條河和一座港之間相依相存、相濟(jì)相生的故事……這個(gè)故事里有雄關(guān)漫道，也有九曲羊腸；有波瀾壯闊，也有險(xiǎn)象環(huán)生。

通過(guò)一個(gè)個(gè)故事，可以清晰地看到鹽城港如何把淮河戰(zhàn)略的“寫(xiě)意畫(huà)”一步一步變成“工筆畫(huà)”；通過(guò)這個(gè)故事，可以清晰地看到鹽城港實(shí)施淮河戰(zhàn)略的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)；通過(guò)這個(gè)故事，可以清晰地看到鹽城港人始終如一的初心、始終不變的信念和矢志不渝的使命……

鹽城沿海港口建設(shè)自20世紀(jì)70年代起就在射陽(yáng)港區(qū)開(kāi)始萌芽，歷經(jīng)了幾代人的共同努力和艱苦奮斗，大豐、射陽(yáng)、濱海、響水四個(gè)海港初具雛形，在廣袤的沿海濕地灘涂上書(shū)寫(xiě)了不朽的“黃海奇跡”。萬(wàn)事萬(wàn)物的發(fā)展都遵循不同階段的客觀規(guī)律。作為一生的幸事、作為鹽城港宏圖起筆的踐行者之一，我梳理鹽城港的發(fā)展歷程，從過(guò)去駛向未來(lái)的發(fā)展軌跡可謂積厚成勢(shì)、厚積薄發(fā)：

起步期，如望春山。2009年以前是鹽城港口發(fā)展的起步期，射陽(yáng)、大豐、濱海、響水等沿海四縣港口陸續(xù)開(kāi)建，但港口整體上還是處于以傳統(tǒng)裝卸為主的1.0階段。

成長(zhǎng)期，勢(shì)如長(zhǎng)虹。2009年至2020年是鹽城港口發(fā)展的成長(zhǎng)期，隨著2009年江蘇沿海大開(kāi)發(fā)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，鹽城沿海港口發(fā)展迎來(lái)新的機(jī)遇。這10年間，四個(gè)海港先后獲批國(guó)家一類(lèi)對(duì)外開(kāi)放口岸，成為區(qū)域性港口，輻射至臨港區(qū)域所在城市，港口發(fā)展進(jìn)入了2.0階段。

轉(zhuǎn)型期，攥指成拳。2020年至2030年是鹽城港口發(fā)展的轉(zhuǎn)型期。2020年6月16日，江蘇鹽城港控股集團(tuán)掛牌成立，標(biāo)志著市域“一港四區(qū)”和內(nèi)河港區(qū)“攥指成拳”，正式進(jìn)入一體化發(fā)展的新階段。作為淮河流域出海門(mén)戶(hù)，鹽城港將成為輻射淮河兩岸29個(gè)市縣、27萬(wàn)平方千米腹地、1.46億常住人口的一個(gè)新區(qū)域經(jīng)濟(jì)體。鹽城港作為淮河出海門(mén)戶(hù)港全面起勢(shì)，港口發(fā)展進(jìn)入3.0階段。

黃金期，勇立潮頭。2030年至2050年，將是鹽城港口發(fā)展的黃金期。多年面壁圖破壁，在轉(zhuǎn)型期經(jīng)驗(yàn)積累的基礎(chǔ)上，鹽城港將努力把疊加的戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為全新的“鹽城坐標(biāo)”“鹽城價(jià)值”，不斷提升港口綠色、智能水平，應(yīng)用新一代數(shù)字技術(shù)為客戶(hù)提供高附加值、高敏捷性的綜合供應(yīng)鏈服務(wù)，智慧化、數(shù)字化發(fā)展水平躍升，功能定位為科技賦能的智能化港口，將邁入發(fā)展的4.0階段。

成熟期，雄立世界。目光再放長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，2050年以后，將是鹽城港口發(fā)展的成熟期。圍繞習(xí)近平總書(shū)記提出打造世界一流港口的殷殷囑托，鹽城港真正實(shí)現(xiàn)將可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)理念融入港口建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的各方面和全過(guò)程，世界一流的綠色、生態(tài)、智慧、平安、美麗的“一帶一圈”重要節(jié)點(diǎn)樞紐港將全面建成，港口不再受空間限制，成為全球性港口，達(dá)到港口5.0階段。

千里之行，始于足下。在“十四五”發(fā)展規(guī)劃的引領(lǐng)下，鹽城港集團(tuán)積極搶抓江蘇沿海開(kāi)發(fā)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化等戰(zhàn)略疊加機(jī)遇，審時(shí)度勢(shì)提出了實(shí)施“淮河戰(zhàn)略”構(gòu)想，決心以“十年磨一劍”的定力和韌勁夯實(shí)基礎(chǔ)、力促轉(zhuǎn)型，埋頭做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事。為此，鹽城港組建后，鹽城港人懷著建港的初心、興港的期望、強(qiáng)港的夢(mèng)想，聚焦黨建領(lǐng)航、法治護(hù)航、項(xiàng)目立航、經(jīng)營(yíng)興航、管理強(qiáng)航、紀(jì)律凈航“六航”引領(lǐng)，聚力抓港口、抓航運(yùn)、抓碼頭、抓航道、抓攬貨、抓報(bào)關(guān)報(bào)檢“六抓”主業(yè)，自覺(jué)以“拓荒牛”的定位，不負(fù)星光、勇毅前行、踔厲奮發(fā)，實(shí)現(xiàn)“三年三大跨越”——

2021年，是鹽城港的“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，也是“公鐵河?！币惑w化發(fā)展新紀(jì)元的“啟航之年”。在鹽城市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，首次躋身全國(guó)億噸大港行列。

2022年，是鹽城港從整合到磨合再到融合的關(guān)鍵之年。鹽城港始終堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定協(xié)同推進(jìn)不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)13項(xiàng)核心經(jīng)營(yíng)指標(biāo)均翻一番，自營(yíng)吞吐量和集裝箱量增速分列全國(guó)沿海54個(gè)港口第一位和第二位，吞吐總量位列第21位，風(fēng)電進(jìn)出口吞吐量位列全國(guó)港口第三，站上全新的歷史起點(diǎn)。

2023年，鹽城港緊扣“提質(zhì)增效”“項(xiàng)目立航”兩個(gè)主題年活動(dòng)，國(guó)際國(guó)內(nèi)集裝箱班輪航線從成立初的5條增至40條，貨物吞吐量在全國(guó)沿海港口中排名位列第20位，提前兩年半實(shí)現(xiàn)“十四五”末躋身全國(guó)沿海港口前20的既定目標(biāo)。

征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，重任千鈞再出發(fā)。

打開(kāi)黨的二十大報(bào)告，無(wú)論是“增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平”的要求，還是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的部署，都給鹽城港發(fā)展打開(kāi)新的機(jī)遇空間。

《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，把鹽城港打造成為淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門(mén)戶(hù)，暢通面向淮河中上游地區(qū)的河海聯(lián)動(dòng)大通道。市委八屆五次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，鹽城未來(lái)發(fā)展，潛力在沿海，出路在開(kāi)放。

機(jī)遇千載難逢，窗口期稍縱即逝，抓住了就會(huì)創(chuàng)造“震撼”，抓不住只能留下“遺憾”。我們既要認(rèn)清機(jī)遇、抓住機(jī)遇，更要轉(zhuǎn)化機(jī)遇、用好機(jī)遇，在新時(shí)代譜寫(xiě)出向海圖強(qiáng)的新篇章。面向未來(lái)，鹽城港將始終堅(jiān)持“六航引領(lǐng)·融合賦能”的核心理念，緊扣內(nèi)河港口網(wǎng)絡(luò)化、河海聯(lián)運(yùn)一體化、港口運(yùn)營(yíng)智能化、港航管理現(xiàn)代化的“四化”目標(biāo)，以智能制造推動(dòng)港口高效運(yùn)轉(zhuǎn)，以數(shù)字技術(shù)賦能智慧港口建設(shè)，以科技創(chuàng)新助力綠色港口發(fā)展，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化鹽城新篇章貢獻(xiàn)港口力量。